仲秋季节，豫东平原郸城县平方公里的大地被金色晕染。
郸城，是河南周口国家农高区所在地。今年4月，国务院批复同意建设河南周口国家农高区，要求以黄淮平原高质高效农业为主题，以小麦为主导产业，努力建设小麦产业创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区、科技支撑乡村振兴典范区。
郸城，是全国首批紧密型县域医共体建设试点县，被医院改革真抓实干成效明显单位。
郸城，是全国县级教育出类拔萃的优秀代表，年以来共有名学子考入清华大学、北京大学。
郸城县委、县政府牢记嘱托，在河南省委、省政府和周口市委、市政府的坚强领导下，团结带领万人民踔厉奋发、勇毅前行，创新发展、稳中求进，坚持藏粮于地、藏粮于技，在这片土地上躬耕劳作，粮食总产量连年突破20亿斤，成为全国超级产粮大县；把“金丹乳酸”做成了亚洲第一、世界第二，成功上市且掀起生物可降解材料“绿色革命”；把“郸城红薯”写在了全国农产品地理标志名录；积极承接沿海产业转移，打造了“中国伞业之乡”；斥资28亿元打造洺河生态水系，黑臭水体蜕变为国家3A级旅游区，被生态环境部推广“郸城经验”……小县城有大担当，铿锵奋进十年，铸就非凡十年，全面建设创新郸城、开放郸城、教育郸城、健康郸城、文化郸城、平安郸城、美丽郸城“七个郸城”放异彩，在豫东大地上谱写了让中原更加出彩的绚丽篇章。
河南周口国家农高区——
河南唯一，国家赋予这片土地重大发展机遇
“我们贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，以河南周口国家农高区建设为引领，依靠科技创新，把农业大县变成农业强县，奋力实现平原农区经济发展的几何裂变。”郸城县委书记李全林说。
郸城县地处豫东平原，无山无矿，一马平川，是年摘帽的国家级贫困县。有山靠山，没山自担。深度挖掘农业潜力，抓创新、建高地，年4月19日，国务院批复同意建设河南周口国家农业高新技术产业示范区（简称“河南周口国家农高区”），总面积平方公里，位于郸城县，前身是周口国家农业科技园区，该科技园区于年由科技部批准设立，年通过验收。9月7日，河南周口国家农高区揭牌，填补了周口没有国家级平台的空白，也是河南唯一的国家农高区，郸城县迎来前所未有的重大发展机遇。
河南周口国家农高区何以选择周口？回眸这十年，郸城县高质量规划建设高标准农田，将粮食安全重任稳稳地扛在肩头。特别是年至年，共投入3.86亿元，建设高标准农田21.5万亩。项目建设以灌溉与排水工程、农田输配电工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程为重点，综合配套农业物联网管理系统、物联网植保系统、智能灌溉系统，传统农区由会种田变成了“慧”种田。全国、全省高标准农田建设现场会在郸城召开。
河南周口国家农高区全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，以黄淮平原高质高效农业为主题，以小麦为主导产业，努力建设小麦产业创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区、科技支撑乡村振兴典范区，在小麦全产业链创新发展、传统农区农业提质增效、粮食生产核心区一二三产业深度融合、农村新产业新业态新模式培育等方面进行探索示范，努力创造出可复制、可推广的经验。
批复明确，河南周口国家农高区必须严格遵循国土空间规划，严格落实耕地保护制度、节约集约用地制度和有关补偿安置规定，依法依规推进示范区建设发展规划环境影响评价。坚持农地农用，严禁改变科研试验、示范农业用地性质，禁止商业性房地产开发。各项建设严格控制在规划建设用地范围内，按规定程序履行具体用地报批手续，严格执行建设用地标准，要跟踪评价区域范围内土地利用状况，严禁闲置浪费土地行为，切实提高资源节约集约利用水平。
河南周口国家农高区要怎么建？河南省政府发布的《关于推进周口国家农业高新技术产业示范区建设的若干意见》明确指出，建设河南周口国家农高区是省委、省政府落实习近平总书记视察河南重要讲话精神、推动河南省农业高质量发展和全面实施乡村振兴战略的重大举措。到年年底，河南周口国家农高区小麦全产业链创新发展的格局基本成型，农业科技经济一体化建设初步完成，带动全省、服务全国的示范引领作用全面提升。高新技术企业新增10家以上，工程技术研究中心等省级以上创新研发平台新增10个以上，众创空间、星创天地等省级以上创新创业平台新增10个以上，累计转化各类成果项以上，推广新品种、新技术项以上；年总产值达到亿元，全社会研发投入强度提高4.5%，农作物秸秆综合利用率达95%，主要农作物良种覆盖率达%，年收入超过10亿元的涉农龙头企业新增6家以上。
如今，郸城县按照“核心区、示范区”两个层次进行空间布局。核心区占地15平方公里，为农产品精深加工区，重点建设小麦精深加工园、玉米精深加工园、医药产业园、创新创业园、科技服务中心，打造农业高新技术产业集聚地；示范区占地平方公里，包括现代农业展示区和科研试验区。现代农业展示区重点建设“一园三城三基地”。建设河南周口国家农高区有利于保障粮食安全，通过发展现代种业，稳步提升粮食产能，推动黄淮平原小麦产业创新发展。有利于推动实施创新驱动发展战略，集聚高水平农业创新创业资源和科技要素，建设传统农区科技创新高地。有利于推进农业供给侧结构性改革，建设一流的小麦原粮、专用面粉、功能性食品生产基地，助力实现“中原粮仓”、“国人厨房”、“世人餐桌”的全面发展。有利于推动乡村振兴战略，强化农村一二三产业融合，为传统农区乡村振兴提供示范。
医共体建设“郸城样板”——
真抓实干，以人民健康为中心名扬全国
党的十八大以来，我国在医改取得阶段性成果的基础上攻坚克难，保基本、强基层、建机制，努力推动医保、医药、医疗“三医”联动，包括分级诊疗在内的各项医改任务顺利推进，越来越多的医改成果正惠及更多的百姓。
“没有全民健康，就没有全面小康。我们始终坚持以人民健康为中心，以强烈的改革担当精神，全力推进医共体建设，持续提升县域医疗服务能力，基本实现了‘群众得实惠、医保能承受、医改可持续、医院得发展、医生受鼓舞、党委政府得民心’的总体目标。”郸城县长董鸿坚定地说，“我们将对工作标准再校准、体制机制再创新、支付改革再深化、能力建设再提升、中医发展再强化，奋力推进医共体建设再上新台阶、再取新成效。”
郸城县于年10月被命名为全省首批医疗联合体建设试点县，年6月被命名为全省首批综合医改试点县，年12月被命名为全省首批紧密型县域医共体建设试点县，年12月被命名为全国首批紧密型县域医共体建设试点县，为河南探索出一条可复制、可操作、可推广的基层卫生健康事业高质量发展新路子。
围绕群众“看好病”，重塑医疗卫生服务体系。郸城县以强烈的改革担当精神推动医共体建设，组建以县委书记任主任、县长任常务副主任的医共体管理委员会，成立医共体党委，构建“党委统揽、政府主导、部门协同、整体推进”的工作机制。将全县医疗机构分片整合，组建4家紧密型医疗健康服务集团，实行人财物统管、责权利一体，推动县、乡、村三级医疗机构融合联动发展。该县先后投资10.4亿元，医院医院新区，医院和县妇幼保健院；投资6万元，改造提升个村级卫生所，新建48个标准化卫生所，实现标准化卫生所全覆盖；投资0万元，打造郸城县全民健康信息服务平台。坚持“上联、自强、下带”工作思路，与省医学会合作建设17个中原名医工作室，全面提升县级医疗服务能力；下派名专家长期在乡镇卫生院坐诊带教，让群众在“家门口”就能享受优质医疗服务。
围绕群众“看起病”，织密医疗保障网络。按照“总额预算、季度预拨、结余留用、超支不补”的原则改革医保支付方式，将城乡居民医保基金的90%打包拨付医疗集团购买服务，对结余资金经考核后，按照县、乡、村5∶3∶2的比例进行分配，调动各医疗机构控费积极性，实现医、保、患利益相容。同时，构建由县医保局、县卫健委、县医疗集团和社会监督机构组成的多方位医保监管体系，切实提高医保基金使用效率。制定按病种付费、临床路径管理病种种，单病种限价35种。“30种大病”患者合规医疗费用自付部分不超过10%。推广中医药适宜技术，制定中医药使用、报补优惠政策，减轻群众看病就医负担。制定县、乡、村三级医疗机构药品耗材目录，统一采购、统一配送、统一结算，为调整医疗服务价格腾出空间。
围绕群众“少生病”，筑牢群众健康防线。完善公卫服务体系。县疾控中心和县妇幼保健院分别向各医疗集团派驻专职副院长，补齐公共卫生短板，尤其在疫情防控和疫苗接种工作中，医共体高效运转，有力保障了全县人民群众身体健康和生命安全；组建中医医共体，为群众提供更好的中医药服务，全县乡镇卫生院中医馆实现全覆盖，80%村级卫生所设有中医治疗室，进一步完善健康服务体系。推行智慧家庭医生签约服务新模式，为群众提供基本医疗、公共卫生、慢病管理等服务，实现基层首诊遍及化、双向转诊便捷化、疾病预防常态化、健康管理规范化，增强群众健康意识，居民健康素养大幅提升。
十年来，郸城县围绕群众“看好病、看起病、少生病”目标，以医共体建设为抓手，持续提升县域医疗服务能力，年被国务院医院改革真抓实干成效明显地方，并被评为年度全国“推进医改、服务百姓”十大新举措，荣获年河南省优秀改革成果一等奖。
“郸城教育”品牌越擦越亮——
全国县级第一，享有“北衡水、南黄冈、中郸城”之美誉
“教育是国之大计、党之大计，也是民族大计、民生大计。县委、县政府历来高度重视教育工作，始终把教育事业放在心上、抓在手中，持续加大教育投入，
